Официальный сайт Труханова Геннадия Леонидовича

Личность / Принципы

30 апреля 2009 - Статус русского языка

Г.Труханов комментирует решение сессии одесского горсовета в отношении признания русского языка языком межнационального общения и имплементации в Одессе положений Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств.

Г.Труханов:
«... решение вопроса русского языка давно перестало быть самоцелью для наших политиков. Для многих из них это всего лишь средство многоразового использования для запрыгивания во власть».

Проблема русского языка актуализировалась в последнее время не случайно.
Поверхностные причины такого всплеска - невыполнение предвыборных обещаний в отношении русского языка партиями, составившими парламентскую коалицию, а также перманентный политически кризис, предполагающий возможность досрочных выборов.
Это вынуждает политиков держать языковое «оружие» наготове.
Вместе с тем проблема имеет и глубинные причины.
Исторически так сложилось, что русский язык для Украины - неотъемлимая часть ее политики, культуры и быта.
Сегодня русский язык родной почти для 40% населения Украины. Для доброй половины областей, в том числе и Одессы, эта цифра гораздо выше.
Пускай историки разберутся в особенностях формирования Российской империи и единой исторической общности под названием «советский народ» в рамках Советского Союза. Этот процесс был противоречив и неоднозначен, имел свои недостатки, в том числе политику русификации и ассимиляции национальных окраин, но и немалые преимущества. Вклад русской культуры в становлении украинской нации и государственности трудно переоценить.
И сегодня полностью абстрагировать положение русского языка в Украине от контекста отношений между Украиной и Россией невозможно.
Но если мы хотим решить этот вопрос, а не спекулировать на нем, то мы должны отделить реально существующую проблему русского языка, например, дискриминацию русскоязычных граждан Украины в сфере судопроизводства, образования (процент детей, обучающихся на русском языке, уменьшился за годы независимости более чем вдвое), от попыток использования его в качестве политического инструмента украинскими политиками и иногосударствами.
Унаследовав языковую проблему, мы не должны уподобиться тем, кто ее создал. Не выбивать клин клином, подменяя интернациональные теории националистическими, а решать ее взвешенно - по-европейски, ставя во главу угла права граждан, одно из ключевых - право на самоопределение по языку.
И пусть нас не обманывает статистика, демонстрирующая приоритетность для населения экономических и социальных вопросов.
Языковой вопрос имеет иную природу. Это элемент самоидентификации человека.
В постсоветских условиях, когда большинство социальных и экономических прав граждан - на труд и достойное его вознаграждение, на отдых, и др. нарушены, попраны, проблемы языка, как и религии, воспринимаются как последняя баррикада, как покушение на личные естественные права людей.
К сожалению, проблема русского языка в украинской политике уже давно живет собственной виртуальной жизнью, как политтехнология партий, занимающих нишу пророссийских или панукраинских сил.
В лучшем случае буддирование языкового вопроса для них - это способ мобилизации электората под выборы или под решение иных тактических политических целей.
В худшем случае эксплуатацией языковой проблематики некоторые политические силы пытаются замаскировать отсутствие реальной программы деятельности.
Их стараниями вопрос русского языка на сегодня - это вопрос, раскалывающий общество и государство.
Очевидно, что в этой ситуации для решения вопроса не может быть использован ни один радикальный сценарий - ни игнорирование проблемы русского языка, ни полное уравнения в правах русского и украинского языков в государственном статусе. Последнее в наших конкретно-исторических условиях чревато для украинского языка и национальной государственности в целом.
Также нельзя слепо копировать иностранный опыт. Даже разработчики Европейской хартии региональных языков и языков меньшинств признают, что писали ее для языков, которые используются в меньшей степени, чем государственный язык, и опыт Украины, где русский язык доминирует, в этом отношении уникален.
Таким образом, нам необходима своя формула межэтнического и социально-культурного согласия, основанная на нашей истории, культуре, а также учитывающая современную конъюнктуру.
Очевидно, что эта формула в демократическом государстве не может основываться на ущемлении любых, в том числе языковых, прав граждан.
Тем более что статья 24 Конституции Украины запрещает какие-либо привилегии или ограничения по признаку языка.
Поэтому единственный выход - в нахождении законодательных механизмов обеспечения этих прав.
Попытки подменить содержание формой - наделение русского языка неким не предусмотренным Конституцией статусом - от лукавого. Тем более что в обозримом будущем в украинском парламенте это нереально.
В конце концов, как говорят в Одессе, «нам шашечки или ехать»?
Это политикам популистам нужен официальный (государственный) статус для русского языка, как ярлык для массового сознания и тема для спекуляций на выборах.
В действительности, проблема русского языка не в официально прописанном статусе, а в гарантированных возможностях его использования во всех сферах жизни.
Что нужно русскоязычным людям? Возможность получать образование, смотреть фильмы, читать книги и газеты на родном языке, обращаться в органы власти, по крайней мере местной, а также в суды.
Ответственный политик должен сосредоточить свои усилия на этом направлении.
Тем более что действующее в Украине правовое поле дает для этого все возможности.
Так, согласно части 3 статьи 10 Конституции, в Украине гарантируется свободное развитие, использование и защита русского и других языков национальных меньшинств Украины. А регулируется функционирование языков - Законом. То есть достаточно внести изменения в закон "О языках в Украинской ССР", наполнить его новым содержанием.
Украинский язык должен остаться единственным государственным, а статус русского языка и языков национальных меньшинств должен быт четко прописан в законе таким образом, чтобы никто не чувствовал себя ущемленным, в том числе и в вопросах получения образования на родном языке.
В основе языковой политики должна лежать государственная поддержка украинского языка, но с одновременными гарантиями свободного развития русского и других языков.
Пора понять, что развивать украинский язык лишь за счет ограничения русского языка - бесперспективный путь.
Кстати, в парламенте пылится десяток законопроектов по русскому языку, которые вполне могли бы сгладить проблему. Однако депутаты-авторы отказываются убрать положения об официальном (государственном, региональном) статусе русского языка. Для них важнее лавры, а не решение вопроса по сути.
Думаю, что в этом ключ к проблеме - решение вопроса русского языка давно перестало быть самоцелью. Для многих наших политиков это всего лишь средство многоразового использования для запрыгивания во власть.
Одесский городской совет, как ранее и областной, подал хороший пример того, как необходимо решать эту проблему.
С подачи представителей Народной партии одесские депутаты утвердили статус русского языка как языка межнационального общения в рамках европейской Хартии национальных языков. В рамках действующего законодательства и Конституции одесситы получили права свободно использовать русский и другие языки.
Но компетенции местных советов недостаточно, чтобы поставить в этом вопросе точку. Такие вопросы как ведение судопроизводства, делопроизводста в органах власти и ряд других находятся в компетенции Верховной Рады.
Думаю, это тот случай, когда депутатам из парламента следует поучиться у своих местных коллег умению находить компромиссы.

предыдущая   |   следующая   |   список статей